文章來源:威海市財政局 | 時間:2023-09-04 11:23 | 點擊次數: |
履約驗收作為政府采購流程最后一道關卡,不僅直接關系到政府部門采購活動和預算執行的質量和效益,還與維護政府采購當事人合法權益、推動市場公平競爭息息相關。為推進政府采購改革由過程導向向結果導向轉變,進一步優化政府采購營商環境,威海市財政局從三方面著手,持續強化政府采購履約驗收管理。
制度建設作保障,壓實責任強約束。擬定政府采購履約驗收管理辦法,制定33條具體配套措施,從啟動項目驗收、明確驗收機制、建立驗收小組、制定驗收方案、出具驗收意見、確認驗收結論、強化監督檢查等各方面壓實履約驗收各方主體職責責任,進一步強化各主體政府采購“全過程”理念,有效杜絕采購人“重采購、輕驗收”觀念及履約驗收過程的“形式化”。同時,建立政府采購內控制度規范,督導預算單位建立健全政府采購內部控制制度,對單位政府采購履約驗收工作的崗位職責、流程步驟和關鍵控制等要素精細化、具體化,實行分工控制、互相制衡、采驗分離,提高預算單位政府采購履約驗收質效。
數字賦能促規范,電子監管強效能。依托財政預算管理一體化平臺履約驗收模塊,將政府采購項目驗收流程全部系統固化,實現全流程監控,使履約過程中各項記錄來源可溯、去向可查、監督留痕、責任可究。同時強化政府采購信用評價和信息公開管理,對履約驗收超出合同約定時間、履約驗收組織程序不夠嚴謹、履約驗收信息發布不規范、履約驗收資料保存不完整等問題及時提示,限期改正。通過強化電子監管,不斷提高采購人風險防范意識,提升履約驗收程序的嚴謹性,進一步推動政府采購全流程規范有序開展。
驗收抽檢常態化,結果運用促提升。以榮成市為試點,選擇9家重點采購單位,抽調專業力量成立政府采購合同履約驗收抽查小組,對17個社會關注度高、受益面廣、資金量大的重點采購項目開展履約抽檢工作。引入第三方機構幫助指導,充分發揮第三方機構專業特長,確保采購項目履約驗收抽檢質量和服務水平,保證抽檢結果的公平、公正和準確性。建立健全采購合同履約驗收監管長效機制,并將其納入財會監督檢查的重點,同時,對采購人不定期開展履約驗收抽查,及時反饋檢查問題,督促采購單位落實整改。對問題較多的單位同步開展教育培訓,進一步深化規范政府采購履約驗收管理,不斷提高政府采購執行的規范化水平。