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      >專題欄目>威海政府采購>工作動態
      威海市積極推動政府采購內部控制智慧化管理
      文章來源:威海市財政局 時間:2023-08-14 09:01 點擊次數:

      近年來,威海市財政局立足政府采購數字化建設,積極探索信息化手段在政府采購內部控制管理中的應用路徑,強調用好制度鞭尺,壓實內控責任,防范廉政風險。創新搭建政府采購內控管理智慧化平臺,將內部控制嵌入政府采購業務流程,進一步強化政府采購中的權力制約和責任約束,著力提升政府采購各項工作的規范性、科學性、有效性。

      制度引領,實現內控建設“全覆蓋”。制定并印發《行政事業單位政府采購內部控制規范》,督導全市960家預算單位建立健全政府采購內控制度,實現了內控制度建設的“全覆蓋”。同時,要求預算單位結合業務實際,將政府采購活動各環節崗位職責、業務流程和關鍵控制要素等精細化、具體化,擬定切實可行的崗位分工控制規程,進一步厘清多方主體權責,實現管采分離、采驗分離。制定采購內控建設指引,幫助預算單位解決采購流程不明晰、崗位職責分工不清、政策落實不到位、采購執行風險點把握不準等問題,進一步增強預算單位內部機構之間、相關業務環節和崗位之間的相互監督和相互制約作用。  

      數字賦能,搭建內控管理“一張網”。研究開發“政府采購內控管理智慧化平臺”,下設操作流程、政策落實、審批管理等子模塊,通過“數據鏈”打通“業務鏈”的方式,將崗位職責、業務流程與規則制度全部固化于系統平臺當中,形成以單位政府采購內控制度為標準,以采購過程控制為主線,以預算資金管控為核心的系統運行機制。預算單位政府采購人員登錄系統即可按業務流程進行操作,經辦人員及監管人員可隨時查看審批進度,整個審批鏈條完整清晰、透明可視。同時,積極探索內控智慧化平臺數據與財政預算管理一體化系統之間信息共享路徑,力促實現系統平臺有效銜接、數據互聯,促進構建更加公平公正、競爭有序的政府采購營商環境。目前,選擇榮成市作為試點區市,已在50多家預算單位開展推廣使用。

      預警分析,防范內控風險“智能化”。進一步強化采購人主體責任,建立風險預警與防范機制,將政府采購監管要求實時嵌入內控管理智慧化平臺,通過設置采購關鍵節點風險提示功能,將異常行為內化為風險監控和預警指標,同步在系統各個子模塊中進行風險提示,實現對違法違規行為的智能篩查與預警研判。同時,利用大數據分析技術和可視化統計工具,對政府采購活動進行多維度、多類型、多層級統計分析,形成直觀化、可視化的統計圖表,預防和化解政府采購領域矛盾和問題,密切采購業務與內控要求之間的聯系,進一步提升預算單位科學決策和財政監管部門的監管效能,確保政府采購活動依法依規、高質高效開展實施。


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